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365体育备用网湖南省51个贫困县全部脱贫摘帽 6年减贫456.3万人

作者:采集侠日期:

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我省贫困县清零,6年减贫456.3万人

扶贫迎来新的里程碑 接下来将执行“四个不摘”,确保脱贫攻坚完美收官

2月29日,湖南省政府批复同意2019年拟摘帽的邵阳县等20个贫困县脱贫摘帽。至此,全省51个贫困县全部脱贫摘帽,这是我省扶贫开发史上具有里程碑式意义的事件。3月5日,省政府新闻办召开新闻发布会,邀请省扶贫办、省发改委、省民政厅、省财政厅等相关单位和部门负责人,介绍我省贫困县脱贫摘帽基本情况和经验做法。

■三湘都市报·华声在线记者 李成辉

成绩

6年来减少贫困人口456.3万人

我省共有51个贫困县,其中国家级贫困县40个(含37个片区县、3个片区外国扶县),省定贫困县11个。发布会上,省扶贫办党组书记、主任王志群表示,贫困县脱贫摘帽是必须兑现、毫无退路的军令状承诺。

近些年来,省委、省政府紧紧围绕党中央确定的脱贫目标,科学部署、强力推进,推动51个贫困县有序脱贫摘帽。2014-2019年减少贫困人口456.3万人,占全省减贫总量的70.1% ;贫困发生率由19.49%下降到0.48%,农民人均可支配收入由5137元提高到11344元。

贫困地区水、电、路、讯等基础设施和教育、医疗等基本公共服务明显改善,贫困群众获得感、幸福感明显增强。尤其是全省以51个贫困县为脱贫攻坚主阵地,探索了“四跟四走”产业扶贫、“1143”扶贫劳务协作、“无抵押、无担保、基准利率”小额信贷、“互联网+社会扶贫”、“互联网+监督”等一批“湖南经验”,打造了一批类似如花垣县十八洞村精准脱贫“村级样本”,得到习近平总书记等中央领导的充分肯定。

做法

累计派出3.5万支驻村工作队

省委、省政府将贫困县脱贫摘帽作为脱贫攻坚的重中之重,切实加强组织保障。

2014年以来,针对51个贫困县,全省各级累计共派出3.5万支驻村工作队,安排160万名结对帮扶责任人;安排中央和省财政专项扶贫资金283.4亿元 ,整合财政涉农资金621亿元,投入扶贫小额信贷资金138.8亿元。

2017年,省委、省政府从51个贫困县中确定11个深度贫困县,推动更多资源力量向“贫中之贫、困中之困”聚焦,2018年开始将纳入贫困县统筹整合的财政涉农资金当年新增部分,切块50%倾斜安排到深度贫困地区,连续三年单独安排3.3亿元财政扶贫资金到11个深度贫困县。

贫困县脱贫摘帽,关键和核心是贫困人口脱贫。我省分年度制定实施方案,指导各地制定年度减贫计划,不搞分指标脱贫,允许各县每年根据实际情况调整退出计划,有效确保了脱真贫、真脱贫。

保障

严把脱贫退出关口,严格督查考核问效

我省是如何保证摘帽实效的?

王志群介绍,一方面,严把脱贫退出关口。出台《关于建立贫困退出机制的实施意见》和脱贫退出验收年度实施方案,省、市、县、乡、村五级书记对脱贫退出签字背书。省里每年在县级自评、市州初审基础上,委托第三方开展贫困县退出实地专项评估检查,并在省级媒体公示脱贫摘帽情况。特别是2019年,进一步完善评估检查方式,在尊重第三方评估独立性的同时,组建质量总控团队、督导组、专家组,更加严格质量管控、问题研判和过程管理,确保评估过程公平公正,评估结果真实可信。

另一方面,严格督查考核问效。深入51个贫困县和25个脱贫任务较重的非贫困县开展“四不两直”式常态化联点督查。2018年,明确脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管。当年开始,还对51个贫困县实施分类考核,未摘帽县主要考核贫困退出完成情况,已摘帽县主要考核巩固提升情况。2019年,省扶贫办印发《脱贫攻坚常态化约谈工作暂行办法》,将违反贫困退出规定搞“数字脱贫”“虚假脱贫”以及脱贫退出后违反“四不摘”要求的,作为常态化约谈的重点问题。

挑战

“11.6万未脱贫人口都是难啃的硬骨头”

“打赢脱贫攻坚战,做到全面小康‘不落一人’,任务仍然艰巨。”王志群说,目前,51个贫困县还有11.6万未脱贫人口,占全省剩余贫困人口的58.3%,都是难啃的硬骨头;已脱贫的456.3万人需要巩固提升,责任重大。

王志群表示,下一步,省扶贫办将坚决执行贫困县摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管要求,与51个贫困县一道,继续抓好脱贫攻坚各项工作,保持脱贫攻坚政策总体稳定,在脱贫攻坚期内,国家和省原有的扶贫政策保持不变,确保贫困退出的稳定性和可持续性;继续加大对剩余贫困人口的帮扶力度,巩固拓展脱贫成果,确保如期全面完成脱贫攻坚任务。

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